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2004-2005年冬春季全国传染性非典型肺炎及流感防治工作方案

信息来源: 卫生部网站 浏览次数:410 日期:2005-01-28
为防止今冬明春传染性非典型肺炎(以下简称“非典”)疫情反复,预防人禽流感疫情和流感大流行的产生,依据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件济急条例》,制定本方案。 一、目标与原则 (一)使命与目标。 经过本方案的实施,健全组合协调机制和监视检测网络报告,提高济急处置和医疗救治能力。增强部门间协调,及时沟通信息,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,控制非典疫情蔓延,防止人禽流感疫情的产生和流感大流行的产生。保护人民群众身体健康,维护社会稳固。 (二)原则。 预防为主,防治结合;协调配合,分级承担;依法办理,科学防治。 二、监视检测与报告 (一)病例诊断及报告。 1、疾病预防控制机构、医疗机构及其实行职务的人员要按照《传染性非典型肺炎诊疗方案》请求发现疑似、临床诊断或实验室确诊的非典病例,按照《传染性非典型肺炎疫情监视检测报告实施方案》限定的报告内涵、方式、时限和程序实行报告。 2、疾病预防控制机构、医疗机构及其实行职务的人员按照卫生部颁布的《人禽流感诊疗方案(试行)》发现疑似或实验室确诊的人禽流感病例,按照《人禽流感疫情报告办理方案》限定的报告内涵、方式、时限和程序实行报告。 3、疾病预防控制机构、医疗机构及其实行职务的人员,发现流行性感冒病例或暴发疫情,按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监视检测信息报告办理办法》限定的报告内涵、方式、时限和程序实行报告。 4、县及县以上各级各类医疗机构发现符合不明原因肺炎病例、非典预警病例和人禽流感预警病例监视检测病例定义的,按照卫生部发布的《全国不明原因肺炎病例监视检测实施方案(试行)》限定的报告内涵、方式、时限和程序实行报告。 (二)首例病例的判定。 1、国家、省(自治区、直辖市)、市(地)、县(区)卫生行政部门分别成立由呼吸内科、传染病、流行病和病原微生物检验等相干专业、具有高级职称人员组成非典、人禽流感和不明原因肺炎专家诊断小组。 2、省级卫生行政部门在接到省内首例疑似非典和疑似人禽流感病例报告后,应于12小时内派出省级专家组实行判定,卫生部在接到各省首例疑似非典和疑似人禽流感病例报告后,应于24小时内派出国家级专家组实行判定。 3、各省首例、散发或感染来源不明的疑似、临床诊断或实验室确诊非典病例,所有疑似或实验室确诊人禽流感病例,由国家级专家组实行诊断、判定,其标本由国家参比实验室实行复核、确认。 (三)监视检测。 1、县及县以上各级各类医疗机构均要严刻按照卫生部发布的《全国不明原因肺炎病例监视检测实施方案(试行)》展开不明原因肺炎病例的监视检测,各级疾病预防控制机构要按期指派专业人员到所属医疗机构实行引导、查核,对相干科室实行不明原因肺炎病例的主动搜索,将此项工作落到实处。 2、产生疑似或确认的动物禽流感疫情的地区,卫生行政部门应马上组合疾病预防控制及相干医疗卫生人员,按照《禽流感密切接触者判定准则和处置原则》对病、死禽密切接触者实行医学观察,并在产生禽流感疫情的县(市、区),按照《人禽流感疫情监视检测实施方案》对有禽类接触史的流感样病例和不明原因肺炎病例展开监视检测。 3、各省和筹划单列市纳入全国流感样病例监视检测哨点的医疗机构和各级疾病预防控制机构要严刻按照《全国流感监视检测方案》请求展开流感样病例的监视检测。对于曾经产生过禽流感的县,各地按照当地实际情况将其纳入监视检测系统,按照统一请求展开监视检测。 4、学校、托幼机构、建筑工地等集体单位一旦发现发热、呼吸道感染症状的病人异常增补时,要及时报告,疾病预防控制机构要组合力量实行调查处置。 5、全国重点地区,如广东、广西、福建等地在今冬明春,可以选择有代表性的地区,在当地卫生行政部门的组合下,由疾病预防控制机构展开果子狸等野生动物和家禽暴露人群的健康情况监视检测和感染情况调查。 三、预防与控制 (一)展开健康教学,提高群众的防病认识。 卫生行政部门组合面向社会公众的健康宣扬教学行动,提高群众对SARS、流感和禽流感的认知水平和心理承受能力,增强大众的健康认识和自我防备能力,激励群众自觉报告疾病、举报疫情和防治工作中存在的问题。 (二)流行病学调查与密切接触者的追踪、办理。 1、疾病预防控制机构接到非典和人禽流感疫情,以及非典和人禽流感预警病例报告后,应马上按卫生部下发的《传染性非典型肺炎流行病学调查引导原则》和《人禽流感流行病学调查方案》实行流行病学调查,医疗机构要协助展开病例的流行病学调查和标本采集工作。 2、疾病预防控制机构要按照《传染性非典型肺炎密切接触者判定准则和处置原则》判定、追踪调查非典病例的密切接触者,并实行隔离医学观察14天(自最后接触之日算起),一般采纳居家医学观察,必要时集合观察。 3、疾病预防控制机构要按照《禽流感密切接触者判定准则和处置原则》对病、死禽和病例的密切接触者实行判定,并自最后接触病、死禽或病例之日起实行医学观察7天。 4、疾病预防控制机构要对非典和人禽流感预警病例的密切接触者实行追踪和登记,告知其自我隔离并每天自行测量体温,一旦有发热、呼吸道症状,及时报告。 5、
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