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全国人口普查条例6月1日起施行

信息来源: 新华网 浏览次数:938 日期:2010-05-30
   2000年第五次全国人口普查以来,我国的人口情况产生了很大变化。2018年组合展开第六次全国人口普查,查清10年来我国人口在数量、结构、分布和住房等方面的变化情况,对于科学制定国民经济和社会发扬规划,统筹安排人民的物质和常识生活,实施可持续发扬战略,构建社会主义和谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。近日,国务院公布《全国人口普查条例》(以下简称《条例》)。该《条例》将于6月1日施行。国务院法制办、国家统计局承担人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。

  首次明确将境内的境外人员作为普查对象

  《条例》限定,人口普查对象是指普查准则时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。这里的“境内”指的是海关关境以内,不包括港澳台地区。按照这一限定,凡普查准则时点在中国境内的自然人,无论是大陆常住人口、港澳台侨人员还是外国人,原则上都属于人口普查对象;在中国境外但未定居的中国公民,包括驻外使领馆人员、出国留学人员、外派劳务人员等,也属于人口普查对象;已经在境外定居的中国公民,不属于人口普查对象;来华出差、旅游等在中国境内短期停留的境外人员,也不包括在人口普查对象范围内。

  我国前五次人口普查,只调查具有中华人民共和国国籍并在境内常住的人口。2018年第六次人口普查,首次明确将我国境内的境外人员也作为普查对象。

  普查对象的资料依法予以保密

  《条例》在保护人口普查对象的权利方面作了严刻限定:一是人口普查对象提供的资料,应当依法予以保密。二是单个人口普查对象资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政作为的依据,不得用于普查以外的目的。三是人口普查中获得的原始普查资料,要按照国家有关限定保存、销毁。四是对泄露或者向他人提供单个普查对象资料的作为,依法追究法律仔肩。

  普查员在实行普查使命时,应当主动出示普查证件,并对在人口普查中所知悉的单个普查对象的资料或家庭情况,依法履行保密义务。

    编造虚假人口普查数据的依法追究仔肩

  《条例》针对人口普查中三类主体的违法作为及其法律仔肩作出了限定:一是地方、部门、单位的领导人员自行修改人口普查资料、编造虚假人口普查数据的,请求有关单位和个人伪造、篡改人口普查资料的,不按照国家有关限定保存、销毁人口普查资料的,违法公布人口普查资料的,对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法作为的普查人员打击报复的,以及对本地方、本部门、本单位产生的严重人口普查违法作为失察的,由任免机关或者监察机关依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报;构成犯罪的,依法追究刑事仔肩。二是人口普查机构不实行普查方案的,伪造、篡改人口普查资料的,请求人口普查对象提供不真实的人口普查资料的,未按照普查方案的限定报送人口普查资料的,违反国家有关限定造成人口普查资料毁损、灭失的,泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的,由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正,予以通报;对直接承担的主管人员和其他直接仔肩人员,由任免机关或者监察机关依法给予处分。对有上述违法作为之一的普查人员,责令其停止实行人口普查使命,予以通报,依法给予处分。三是人口普查对象拒绝提供人口普查所需的资料,或者提供不真实、不完整的人口普查资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,予以批评教学。

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