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中央纪委、中组部、中央党的群众路线教学实践行动领导小组印发《有关在党的群众路线教学实践行动中开好专题民主生活会的告知》

信息来源: 中央党的群众路线教学实践行动领导小组办公室 浏览次数:1137 日期:2013-08-29

按照《中共中央有关在全党深刻展开党的群众路线教学实践行动的见解》(中发〔2013〕4号)和习大大总书记等中央领导同志重要讲话认识,现就在教学实践行动中开好专题民主生活会的有关事件告知如下。

一、明确民主生活会主题

开好专题民主生活会,是教学实践行动的一个重要内涵,也是确保教学实践行动取得实效的重要举措。各地区各部门各单位要深刻领会中央认识,全面准确把握教学实践行动的引导思维、目标请求和方法步骤,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总请求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、办事群众”为重点,坚持严肃用心、实事求是、民主团结,组合举行一次高质量的专题民主生活会,用心处置形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,督促党员领导干部安稳树立宗旨认识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。

二、用心做到会前准备

精心组合研习。坚持把研习贯穿行动始终,在前段研习基础上,组合领导班子成员进一步研习党章,研习《中共中央有关在全党深刻展开党的群众路线教学实践行动的见解》和习大大总书记一系列重要讲话认识,研习党的群众路线教学实践行动工作会议和中央政治局专门会议认识,用心研读教学实践行动的限定文件和研习材料,展开马克思主义群众观点和党的群众路线专题探讨,进一步增强宗旨认识和群众观念,自觉把思维和行动统一到中央摆设请求上来,为开好专题民主生活会奠定基础。

广泛征求见解。要紧扣作风建设,着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映,听取对贯彻贯彻中央八项限定认识、反对“四风”和践行党的群众路线方面的见解和创议。适当扩大征求见解范围,革新方式方法,既可采纳面对面,也可采纳背靠背等方式,深刻实际、深刻基层、深刻群众,经过举行座谈会、个别访谈、发放征求见解表等,广泛征求党组合、党员群众的见解。征求见解务必具体明确、有的放矢,防止空对空、搞形式。要统筹安排、精心组合征求见解工作,中央和国家机关以本部门名义统一归口征求见解;省直单位可由省里归口征求见解,征求见解范围可向下延伸一级。要用心梳理审计、信访等工作中平时反映的见解,连同征求到的见解原汁原味反应给领导班子及领导干部本人。

遍及展开谈心。谈心的首要内涵是,征求对方对自己存在问题的见解和改进创议,相互沟通思维、增进了解、化解矛盾;帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。党委(党组)首要承担同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门承担同志之间都要展开谈心行动,特别是平时有隔阂、有误解的同志更要经过相互谈心,沟通思维、交换见解,相互谅解、增进共识。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心时间安排要充分,既要肯定成绩,又要指出问题和不足,要敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透,把矛盾和问题处置在专题民主生活会前。

用心撰写对照检查材料。领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改办法实的请求,撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由首要承担同志亲自主理起草,作为整改的重要依据,在一定范围通报。班子成员都要自己动手撰写对照检查材料,内涵首要包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项限定认识、转变作风方面的根本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因剖析,今后的努力方向和改进办法。特别是要把群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反限定配备秘书、违规占用住房和办公用房等问题作为重要内涵,逐一对照检查,有问题的剖析原因并提议整改办法,没问题的实行明示。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内涵实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作回顾或述职报告。

三、以整风认识展开批评和自我批评

专题民主生活会上,领导班子成员要紧扣主题,突出重点,用心实行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题,包括在贯彻从严办理家属子女和身边工作人员相干请求方面的问题。要拿起批评和自我批评的武器,展开积极健康的思维斗争,清洗思维和作为上的灰尘,既处置实际问题,又处置思维问题,保持共产党人政治本色。

领导班子每名成员都要实行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思维根源,防止避重就轻。自我批评首要看,是否明确摆出“四风”问题,对群众见解和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应,是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,是否提议改进的具体办法。

班子成员之间都要展开诚恳的相互批评,敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。相互批评首要看,班子成员之间是否相互提议批评见解,批评是否触及到被批评者的首要问题,是否达到帮助同志、增进团结、增进工作的目的。

批评和自我批评,要虚实并举,从贯彻中央八项限定认识切入,深刻剖析作风不正、工作不实、作为不廉的问题,剖析科研增强作风建设、反对“四风”的改进办法和有关准则限定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争。要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中,对拟展开批评的问题,会前充分沟通和交换见解,取得共识或根本共识后,在会上实行交流,以利于达到“团结——批评——团结”的目的。

四、扎实抓好整改贯彻

坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改使命书、时间表,实行一把手承担制,扎实整改贯彻,并在一定范围内实行公示。对群众反映强烈的突出问题,要集合治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。注重从体制机制上处置问题,健全党员领导干部直接联络群众和畅通群众诉求反映渠道等准则,鼓动改进工作作风、密切联络群众常态化、长效化。

坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对作风方面存在问题的党员干部实行教学提醒;对犯有错误的同志,激励他们主动讲清问题,勇于改正错误;对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部,必要时实行组合调整;对发现的违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关部门实行查处。

五、充分发挥党委(党组)书记的作用

党委(党组)书记要高度重视,切实履行第一仔肩人的职责,组合开好专题民主生活会。要统筹谋划,主理科研制定专题民主生活会工作方案。督促班子成员用心撰写对照检查材料并逐一审阅,提议具体见解。带头展开谈心行动,了解把握班子思维、作风情况和每名班子成员应处置的突出问题,做到心中有数。带头对照检查自己,展开自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提议批评见解,尤其对那些律己不严刻、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评见解的同志,要直言不讳、督促改进。有针对性地做到思维工作,理顺情绪、化解矛盾,改动班子成员查摆问题、展开批评的积极性和主动性。

省部级单位党政首要承担同志的对照检查材料需经中央督导组审阅,并按照反应见解实行修改,在专题民主生活会举行前一周报中央党的群众路线教学实践行动领导小组。

六、切实增强督促引导

中央政治局常委同志将全程参与联络点省区党委领导班子专题民主生活会。

上级党组合派出的督导组要全程参与下级领导班子的专题民主生活会,强化仔肩、靠前引导、从严请求,敢于“唱黑脸”、“当包公”。会前,要审阅专题民主生活会工作方案,重点看首要承担同志是否重视、征求见解是否到位、突出问题是否找准、谈心谈话是否深刻、准备工作是否充分,方案没有达到请求的,督促用心修改。要按照组合人事和纪检监察部门提供的情况以及民主评议、个别谈话、座谈交流了解的见解,向党委(党组)首要承担同志和班子成员通报班子作风建设情况和存在的突出问题,对反映存在问题较多的班子成员,会同党委(党组)首要承担同志实行谈话提醒,对其他班子成员实行个别谈话提醒。要对班子成员的对照检查材料从严审阅。对联络实际不够、没有回应群众见解、没抓住突出问题、剖析不深不透的,请求实行修改;凡是态度不用心、对照检查不深刻的,限按时限重新撰写。会上,要结合谈话提醒和把握的情况,对专题民主生活会尤其是展开批评和自我批评情况,实事求是作出评价,并对进一步增强领导班子思维政治建设提议请求。会后,要督促党委(党组)在一定范围通报专题民主生活会情况,及时收集群众见解,如实向领导班子及其成员反应。通报内涵首要包括会前准备、展开批评和自我批评、制定整改办法等情况。要增强对整改贯彻情况和准则建设工作的督促引导,确保各项工作落到实处。

中央纪委、中央组合部要用心履行职责,与中央党的群众路线教学实践行动领导小组协同增强对省部级单位党员领导干部专题民主生活会的引导。中央纪委、中央组合部承担同志要参与省部级单位领导班子专题民主生活会。

要按照中央有关展开党的群众路线教学实践行动的统一摆设,在查摆问题、展开批评环节及时举行专题民主生活会,省区市党委班子的会期一般不少于2天。专题民主生活会时间一般安排在9月中下旬,有的还可以安排在10月份,时间服从质量,准备不充分的,不急于开会。专题民主生活会期间,领导班子成员不得请假。

没有纳入第一批教学实践行动的县以上党和国家机关,要参照本告知认识,组合开好2018年度党员领导干部民主生活会。

各单位要在民主生活会举行后15天内向上级党组合上报民主生活会专题报告。

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